Novi zakon o tahografima i mobilnim radnicima stupio na snagu

U Narodnim novinama br. 59/2026 od 9. lipnja 2026. objavljen je Zakon o izmjenama i dopunama Zakona o radnom vremenu, obveznim odmorima mobilnih radnika i uređajima za bilježenje u cestovnom prijevozu. Zakon je Hrvatski sabor donio 29. svibnja 2026., a predsjednik Zoran Milanović proglasio ga je 1. lipnja 2026. Izmjene donose važne novosti za vozače, prijevoznike i radionice u cestovnom prijevozu.

Na koga se zakon primjenjuje?

Zakon je proširio i precizirao područje primjene. Obveze se sada odnose na:

  • cestovni prijevoz tereta vozilima iznad 3,5 tona najveće dopuštene mase
  • cestovni prijevoz putnika autobusima
  • međunarodni prijevoz tereta i kabotažu vozilima između 2,5 i 3,5 tona (primjena od 1. srpnja 2026.)
  • prijevoznike, mobilne radnike i samozaposlene vozače
  • radionice za tahografe i ograničivače brzine

Nove obveze ugradnje tahografa

Zakon uvodi članak 10.a koji jasno propisuje tko mora imati tahograf:

  • Vozila iznad 3,5 tona i autobusi moraju imati tahograf ugrađen sukladno Uredbi (EU) br. 165/2014
  • Vozila na koja se primjenjuje AETR sporazum moraju imati tahograf prema pravilima tog sporazuma
  • Vozila iznad 2,5 tona u međunarodnom prijevozu i kabotaži moraju imati tahograf - ova obveza stupa na snagu 1. srpnja 2026.

Istovremeno, zakon precizira izuzeća od obveze ugradnje tahografa - primjerice vozila tijela državne uprave i lokalne samouprave koja ne konkuriraju privatnim prijevoznicima te specijalizirana vozila za prijevoz novca i dragocjenosti.

Što se mijenja za vozače?

Vozači koji obavljaju povremeni prijevoz putnika i koriste posebna odstupanja od pravila o odmorima, od sada moraju u vozilu imati putni list (u papirnatom ili elektroničkom obliku) kojim dokazuju opravdanost korištenja tih odstupanja za prethodnih 56 dana.

Povećane su i novčane kazne za vozače. Rasponi kazni za vozače povećani su s dosadašnjih 390-1.320 eura na 660 do 1.920 eura. Kazne se odnose na nepredočavanje isprava, nepravilno korištenje tahografa prema AETR sporazumu te nedostatak putnog lista.

Stroži uvjeti i odgovornosti za radionice

Radionice za tahografe dobivaju šest mjeseci za usklađivanje s novim pravilima. Ključne novosti su:

  • Obvezna ugradnja sustava za snimanje vozila fotografijom - pri svakom zahvatu moraju se zabilježiti dvije fotografije vozila s automatskim vremenskim pečatom, koje se čuvaju najmanje dvije godine
  • Fotografije moraju jasno prikazivati vozilo dijagonalno s prednje/desne i stražnje/lijeve strane, s čitljivom registarskom oznakom
  • Radionica, voditelj radionice i tehničar odgovorni su za istinitost podataka unesenih u tahograf
  • Ako tehničar uoči moguću manipulaciju tahografom, dužan je odmah prekinuti rad i obavijestiti nadležnu inspekciju
  • Radionica ne smije biti u vlasničkom ili drugom odnosu s prijevoznikom koji bi mogao uzrokovati sukob interesa

Kazne za radionice - iznosi

Prekršajne kazne za radionice koje ne poštuju zakon su visoke:

  • Pravna osoba: od 3.310 do 6.630 eura
  • Odgovorna osoba u pravnoj osobi: od 1.980 do 3.310 eura
  • Fizička osoba - obrtnik: od 3.310 do 6.630 eura
  • Voditelj radionice: od 1.980 do 3.310 eura

Blokirane kartice za prekršitelje

Zakon uvodi novi mehanizam zaštite - Ministarstvo sada može:

  • U TACHOnet sustavu onemogućiti korištenje kartice vozača na 15 dana od dana počinjenja prekršaja vezanog za tahografe
  • U informacijskom sustavu trajno onemogućiti korištenje kartice radionice tehničara koji je počinio prekršaj vezan za tahografe

Digitalni sustav za prijevoz opasnih tvari

Jedna od važnijih novina je uvođenje integriranog informacijsko-komunikacijskog sustava za praćenje prijevoza opasnih tvari u cestovnom prometu. Sustav će razviti i održavati izdavatelj kartica, a uključivat će:

  • praćenje kretanja vozila koja prevoze opasne tvari u realnom vremenu putem tahografskih podataka
  • digitalni sustav za osposobljavanje vozača i sigurnosnih savjetnika za prijevoz opasnih tvari
  • digitalni sustav za izdavanje elektroničkih dopuštenja za prijevoz opasnih tvari
  • integraciju s eFTI sustavom (Uredba EU 2020/1056) za elektroničke informacije o prijevozu tereta

Izdavatelj kartica ima 12 mjeseci od stupanja na snagu zakona za razvoj ovog sustava. Do tada se postupci provode u papirnatom ili elektroničkom obliku prema postojećim pravilima.

Kada zakon stupa na snagu?

Zakon stupa na snagu osmog dana od objave u Narodnim novinama, dakle sredinom lipnja 2026. Iznimno, odredbe o tahografima za vozila između 2,5 i 3,5 tona u međunarodnom prijevozu i kabotaži stupaju na snagu 1. srpnja 2026., dok odredbe o eFTI sustavu stupaju na snagu danom donošenja odgovarajućeg provedbenog akta Europske unije.